领导讲话
庆典致辞

代表建议督办会议上的讲话 代表建议 督办件 调研

代表建议督办会议上的讲话

如何做好人大代表议案建议督办工作

创新方式 增强实效完善和改进人大代表议案建议督办工作普陀区人大常委会代表工委2014年4月 加强和改进人大代表议案建议督办工作,使议案建议真正落到实处,是人大及其常委会的重要职责,也是促进“一府两院”保障和维护人民群众根本利益,解决群众关心的热点、难点问题的有效途径。

几年来,我们积极探索和创新代表议案建议督办工作新路子,以解决问题、增强实效为目的,促进议案建议办理工作效率和水平不断提高,为推进我区经济社会健康快速发展发挥了积极作用。

一、议案建议督办工作的主要做法 近年来,我们通过“五个强化督办”,确保各项议案建议办理落到实处。

自区十五届人大以来,区人大代表提出的 761件事关全区经济社会发展的议案建议,已经解决或基本解决374件(A类),占49.1%;正在解决或已列入计划逐步解决272件(B类),占35.7%;已被采纳,但因目前条件限制或其他原因需待以后解决108件(C类),占14.2%;留作参考7件(D类),占1.1%。

从收回的代表反馈意见看,代表满意的647件,占85%; 基本满意的114件,占15%。

(一)完善机制,强化规范督办。

我们认真贯彻中央(2005)9号文件精神,制定完善了《代表议案处理规则》、《代表建议、批评和意见办理工作规则》、《人大常委会主任会议成员督办人大代表议案建议工作办法》等相关制度,对议案的提出、审查、立案作出规定,对立案决议提出办理的要求,做到有章可循。

同时,区政府根据区人大常委会的工作要求制订和完善办理代表议案建议的工作规则。

严格“三定”制度,确定经办人员、办理方案、办理时间和答复期限;落实“三访”制度,交办后、办理中、答复前密切与代表联系,了解代表意图,征询代表意见,共商解决办法;建立“统一登记、分类整理、归口办理、责任到人、统一答复”的办理工作程序和网上公开办理制度,使代表议案、建议工作做到了制度化、规范化。

(二)围绕热点,强化重点督办。

我们针对人代会会议期间确定的事关经济社会发展重大事项、事关群众切身利益和社会普遍关注的热点问题的重点建议,由常委会主任会议专题落实主任会议成员进行重点督办。

自十五届人大以来有14件被列入重点建议。

为使这些建议得到较好的落实,常委会主任会议成员根据分工督办重点建议的安排,带领有关委室负责人到各有关承办单位进行督办检查,听取办理情况汇报,提出建议意见。

如对代表提出的《关于加快建立创卫长效管理机制的议案》(区十五届人大四次会议第22号)、《关于进一步落实省级小城市培育试点镇若干优惠配套政策的议案》(区十六届人大一次会议第 2号)等重点建议,经重点督办,得到了妥善解决和较好落实。

同时,常委会结合全年工作安排,针对不同时期的工作重点,选择代表建议中反映比较集中或者多次反映的焦点问题以及“一府两院”工作的重点、难点问题进行重点审议督办,增强了针对性,提高了解决率。

(三)确保落实,强化全程督办。

我们通过不同的监督办法,保证代表提出的议案建议能得到解决和落实:对重点建议采取跟踪督办;对群众反映大的建议实施现场督办;对疑难建议开展定期回访督办;对一般建议进行常态督办等形式,不断强化全程督办力度,确保监督工作的连续性和有效性。

区十六届人大一次、二次会议期间,我们共收到217件议案建议,2012、2013二年时间里,我们通过跟踪督办、现场督办、回访督办等办法,使各项议案建议得以落实。

如针对海岛地区医疗资源差、医务人员缺失的现状,代表提出了《关于稳定海岛医疗队伍的议案》。

议案交办后,我们进行了广泛的调研,通过座谈会、督办会、现场走访等形式,督促政府、职能部门尽早出台相关政策,使议案得到圆满落实。

(四)注重方法,强化多样督办。

我们通过改变过去主要靠听汇报的督办形式,把议案建议督办与人大工作的各个方面紧密结合起来。

做到“四注重”:一是注重督办与视察、检查、调研的结合,组织代表到承办单位视察、检查、调研,听取办理情况汇报;二是注重督办与考评结合,对接区委考核部门,将各单位承办人大代表议案建议工作纳入考核内容;三是注重督办与召开代表座谈会征求代表意见的结合,要求代表对承办单位办理建议情况进行合理评价;四是注重督办与加强“一府两院”的工作联系的结合,通过会议、视察、调研、执法检查等形式,加强联系,了解掌握办理情况,发现问题及时帮助协调解决。

(五)形成合力,强化联动督办。

我们通过加强内设机构的工作协调,改变过去仅由代表工委来督办代表建议的做法,把建议督办与各委办的工作结合起来,对涉及各委办各自工作范围的建议由各委办负责督办,发挥各工委工作对口、业务熟悉的优势,在人大机关内部形成合力,共同做好督办工作。

同时,推动“一府两院”的内联督办,常委会相关工作机构,加强与“一府两院”工作部门的协调和联系,建立督办工作常态联系机制,了解其相关督办事项执行过程中的难度和想法,及时掌握情况,加强协调,促成建议意见的落实和相关问题的解决。

注重代表主体的联合督办,组织代表召开议...

人大代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决受到什么保护?

人大代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。

县级以上的地方各级人民大会代表,非经本级人民代表大会主席团许可,在大会闭会期间,非经本级人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。

如果因为是现行犯被拘留,执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者常务委员会报告。

如何在听取意见建议的座谈会上发言

出自:新疆维吾尔自治区地方税务局 税务机关的一切计划、决议、命令、指示等等,都是领导科学、管理科学中的决策:而推动下级和税务干部去做、去落实,就必须加强督查督办。

督查督办工作是实施领导过程中的一个必不可少的重要环节,其目的是贯彻落实国家的法律与党的方针、政策,达到政令畅通,令行禁止。

这是领导赋予行政办公室的一项重要工作职责。

近年来,上级税务机关一再强调对各项工作要有布置、有检查,并实施了《督查督办》制度,其目的就是要改变税务机关长期以来存在的一个薄弱环节,即布置多检查少,或者是有布置无检查的状况。

如何做好督查督办工作,我认为应把握好以下几点。

一、 明确意义,弄清性质,把握范畴 办公室督查督办,是指办公室按照领导机关的意图和领导的指示,把有关事项交给有关单位或部门办理并督促落实的工作,是保证政令畅通、提高工作效率的重要手段,是实现工作民主化、法制化、科学化的重要途径,是领导活动的重要辅助,也是办公室一项基础性工作,其职能具有中介性,它既不是决策者,也不是实施者,但它从属于决策者,协助决策者抓落实。

督查督办工作的成效直接关系到上级的重大决策和重要工作部署能否顺利付诸实施、及时变为现实,关系到本单位的中心工作和领导的重要部署能否落实。

督查督办工作按照督促内容划分主要有决策督查和专项督查,决策督查是指对上级机关及本级机关做出的各项重要决策和重大工作部署的执行情况进行的督促检查。

专项督查是指对某专项工作的督促检查,如税收宣传督查、领导重要指示,人大代表、政协委员的建议、提案办理的督促检查等。

具体有十三个方面的内容:一是领导的重要工作部署落实情况的督促检查;二是上级机关公文承办和运转的督促检查;三是本机关公文运转情况的督促检查;四是对下级公文的处理情况的督促检查;五是对本机关召开的各种会议的决策事项的督办检查;六是对协调方案的实施情况的督办检查;七是对议案、提案、建议的督办检查;八是对信访案件的督促检查;九是领导批示的督促检查;十是对新闻媒体批评的督促检查;十一是对所属单位的日常工作及执行情况的督促检查;十二是对领导临时交办事项的督促检查;十三是对上级办公室建议列为督促检查事项的督促检查。

二、把握政策,坚持原则,严格程序 做好督查督办工作要坚持四项工作原则:第一,要严格按照机关的要求开展工作,所有列入督查督办的事项都要经过领导审定,督促检查的各个环节都要在领导主持下进行,督查过程中要及时请示汇报,最后的督查报告要请领导审核把头;第二,要坚持实事求是,一切从实际出发,深入实际了解情况,讲真话,既报喜也报忧,尤其要了解和反映那些需要领导机关解决的带有倾向性的重大问题;第三,要充分发挥各职能部门的作用,不能越俎代庖,发号施令,直接查处问题;第四,要尽职尽责,不越权,只有在特殊情况下才能直接办案:一是领导交办要求直接查处的事项;二是上级批办的时限紧、要求高的事项;三是需要在一定范围内保守秘密的事项;四是承办单位没有及时办结的事项。

督查督办是一项严肃细致的工作,必须严格程序,严密实施,重点抓好立、办、结三个环节。

一是立项。

对上级机关转来或本级领导批示,或办公室主动建议督查的事项,都要进行登记立项,写明来文机关、收文日期、内容等摘要。

二是拟办。

督查件登记立项后,办公室主任要提出拟办意见,包括承办单位、转办时间、办理要求、办结时间、反馈形式等,报请有关领导批示。

有些督查件,领导已有了明确的批示意见,可直接按照领导批示转承办单位承办。

三是办理。

根据督查件的内容,办理分为转办、协办、自办三种形式。

无论哪种形式,承办单位都应按督查通知要求积极办理。

需要注意的是,督查通知在附领导批示或转办的复印件时,对那些涉及检查举报揭发问题的原件及检举人要求保密的,可采取摘录的形式,不能将原件转到被检举人手中。

对一些问题比较复杂,需要几个部门或单位共同办理的,应明确牵头单位;如属于各承办单位之间有分歧的,办公室应认真听取各方面意见,善于引导,把不同意见统一到党的方针、政策和上级要求上来;办公室协调不了的,可请有关领导出面协调,有些问题一次协调不成,要组织多次协调,直到问题解决为止。

四是催办。

督查通知发出后,办公室工作人员要定期与承办单位或部门联系,及时掌握办理情况,加强具体指导。

规定办结期限的,必须如期办结;未规定期限的,也要抓紧办理,尽早办结;确实难以如期办结的,应要求承办单位及时通报进度情况,做到:紧急事项及时催,难度大的事项反复催,办结时间长的事项定期催,拖着不办的事项直接找承办单位领导催。

催办方式,可以用电话,可以发《查办件催办单》,也可以直接面对面催办,催办情况要有记录。

五是结案。

督查有了结果,承办单位应及时向办公室作书面汇报。

办结汇报经办公室初步审核,并经领导审阅同意后,即可结案。

如果办理结果不符合要求,办公室应向承办单位提出建议,或退回重办、补办。

六是反馈。

...

民主生活会发言稿

不足。

一、理想信念有所淡化。

由于近几年对学习抓的不紧,认为社会主义初级阶段是一个很长的历史时期,共产主义社会还很遥远。

认为自己已经快五十岁的人了,便产生了进取心不强,在工作上表现出不求有功,但求无过,缺乏创优争先的意识,使有些工作该抓的没有去抓,该抓好的没有抓好。

二、坚持科学发展观和正确的政绩观不够牢固。

1、科学发展观体现得不好。

按着科学发展观的要求,把发展目标投向人的自由拓展和能力的发展,从以“物”为中心到以“人”为中心,体现“生存、自尊和自由”。

自己感到在所分管的工作中应该把构筑“进取型交通、诚信型交通、安全和谐型交通、廉政型交通”作为一切工作的出发点,充分体现“以人为本”的工作理念。

在公路养护上做到路面平顺、畅通,为行车行人提供舒适条件;在安全上完善各类设施,及时清除路阻路障,为行车行人提供安全保障;在绿化上打造和谐优美的公路绿化环境;在职工队伍建设上创建廉政高效的职工队伍。

但自己总感到承德由于经济发展较晚,经济总体水平较低,在发展上从以“物”为中心到以“人”为中心还需要很长的过程,进而在工作中科学发展观体现得不好,全面协调发展意念在工作中体现得不够。

2、正确的政绩观树立的不牢。

由于自己所分管的工作都是具体的,总感到只要按要求按时完成任务就行了,有时却忽视了对标准和质量要求,使所管的工作质量和标准不高,效果不好。

这主要是正确的政绩观树的不牢,对所分管单位和工作出现的热点、焦点、难点问题解决的不及时,督导检查不能及时跟进,自觉眼睛往下看,脚步往下走不够。

但不存在为了贪求政绩,忘记了权为民所用的情况;不存在好大喜功,争风头,抢彩头,为了政绩,争功出名,不顾现实条件,不顾客观规律,不顾群众意愿,大搞“形象工程”、“政绩工程”的情况;不存在揽功诿过,有好事时贪天之功、以为己力,遇难事时百般推脱、怨天尤人的情况;不存在藏忧护短,报喜不报忧,甚至弄虚作假,蒙蔽群众,欺上瞒下等情况。

三、求真务实,联系群众不够深入。

求真务实,联系群众,是辩证唯物主义和历史唯物主义以一贯之的科学精神,是我们党思想路线的核心内容,也是共产党人应具备的政治品格。

但通过分析,感到自己还存在不思进 甲型H1N1流感 旅游应急… 1. 避免接触流感样症状(发热、咳嗽、流鼻涕等)或有呼吸道疾病症状的病人;[详细... 我于2008年5月至8月,在中国上海市闸北区进行了为期三个月的挂职锻炼,挂任天目西路街道办.. 纪念512地震一周年————祭汶川地… 512,我的伤与痛,情与泪———纪念… 纪念512散文:让我们把爱深埋 纪念5.12大地震优秀作文 暖爱 纪念51.2大地震一周年活动方案 取、不认真学习理论、不用心汲取新知识、不认真思考新问题,思想上固步自封、停滞不前的情况。

存在作风飘浮、工作不实,在抓落实上不够,对于开拓性的开展工作方面考虑的较少,只是忙于日常工作,工作的前瞻性不强,缺少对新时期条件下对分管工作的思考;平时忙于分管工作和事务性的工作,对工作的研究不够,工作质量有待提高;工作不够扎实,有时候粗心大意,出一些小的错误;工作作风还不够深入,深入基层很少;缺乏和分管单位党员、干部、群众和本系统其他同志的横向沟通和交流;在工作繁多、工作量大的情况下,有时候缺乏统筹安排,顾此失彼。

四、廉洁自律意识还需进一步增强。

表现为对自己要求的标准不高(例如,有时下基层去督促检查工作,在盛情之下也有吃吃喝喝的事,放松了对自己的要求)。

同时存在与己关系不大的想法。

认为党中央对反腐败斗争抓的比较紧,有时疏于对分管部门的管理。

我从任副局长以来,应该说手中有一定的权力,求我办事的人也不少,遇到的诱惑和考验也很多,但这么多年来,我自始自终认为,我还是能严格贯彻执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定的,没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证问题。

五、还需进一步对世界观、人生观、价值观的改造。

世界观具有决定性作用,人生观是世界观的基础,价值观是人生观的核心。

权力观是领导干部的世界观人生观价值观的集中体现,权力观决定领导干部的地位观利益观,对于共产党人来讲,马克思主义的世界观、人生观、价值观和社会主义、共产主义的理想信念是精神支柱。

这根精神支柱一旦坍塌,没有不走上邪路的。

通过查找和分析,自己感到一是理论学习有所忽视,把科学理论转化为科学的思维方式和转化为对客观实际的正确把握不够,是工作创新性不够。

二是在“轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人,身先足以率率人”方面还需进一步体现。

三是要破除世界观、人生观、价值观“定型论”的观念,牢固确立自觉改造、长期改造、终生改造的思想。

四是克服“享乐欲”,保持和发扬艰苦奋斗的革命拼劲。

三、今后努力的方向 1、努力学习政治理论,进一步增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性。

始终在思想上政治上、行动上与党保持高度一致。

克服和纠正轻视理论学习倾向,纠正理论学习不够深入的问题,更加自觉处理好工作和...

人大代表的发言是建议还是意见

经济保障、交通。

2,给予了充分保障。

这是《宪法》赋予人民代表的权利人民代表大会代表依法行使职权、人身自由的特别保护、给予代表履行职责所需的时间。

3,主要包括以下内容:1、言论免责,积极参与国家事务的管理、通讯便利。

可见,人民代表可以畅所欲言,建议可以提,意见同样可以大胆的说

落实“会议”精神我们如何做

县委办本网讯(许小晋)一是弘扬“三股劲”。

大力弘扬勇往直前的闯劲、百折不挠的韧劲、脚踏实地的干劲,以服务更精细、工作更严谨、效率更快捷为要求,立足全局谋大事,尽心竭力当参谋,积极主动抓协调,精益求精搞服务。

二是抓好“三提升”。

提升干部队伍素质,着力办好“周五课堂”,引领自主自觉学习,解放思想,开阔视野;提升干事创业热情,制定《县委办公室科室评比机制》,表彰先进,问责落后,提高全体人员的工作热情;提升科室责任意识,将科室责任进一步明确,把工作落实到位,责任落实到人。

三是做到“三落实”。

确定的事保证落实,无论什么任务、什么难度,一旦布置,坚决落实到位;谁管的事谁抓落实,不推不拖,坚决一抓到底;当天的事当天落实,坚决做到文不过夜,事不隔天。

人大办本网讯(陈利霞)一是增强抓落实意识。

及时组织全体人员认真学习中央和市县领导讲话精神,切实把县委的各项决策部署不折不扣地贯彻到人大工作中来,把各项工作抓紧抓实;二是明确抓落实目标。

将今年人大常委会要听取审议的专项报告及执法检查、专项评议等28项工作分解到各对口委室,明确完成时间,确保落实到位。

同时,印发2011年县人大代表小组活动指导意见,要求各小组围绕全县六项重点工作开展活动,做到有计划、见实效;三是提高抓落实能力。

以创先争优活动为契机,进一步转变作风、完善制度,出台“规范专项工作评议”、“提高常委会议质量”等办法或意见。

按照第二季度“落实季”要求,在五、六月份集中开展县人大常委会设立三十周年一系列纪念活动,展示人大风采。

政府办本网讯(黄秉新)一是从学习讲话入手,在把握实质、融会贯通上下功夫。

组织全体机关干部深入学习中央和市县领导讲话精神,领会实质、把握形势,增强服务发展的信心和决心。

同时,要求机关干部利用空余时间学理论、钻业务、搞调研,迅速掀起比拼争先促发展的新热潮。

二是从重点任务入手,在强化服务意识、提高服务能力上下功夫。

要求各个科室本着办文出精品、办会求精当、办事求周全的原则,强化服务意识,转变工作作风,力求达到“参与政务深入积极、日常服务全面细致”的目标。

三是从加强督查入手,在转变作风、狠抓落实上下功夫。

要求各个科室对照分管口上的任务要求,进一步加大督办力度,尤其是项目建设、三年上水平、新民居建设等重点工作,要紧抓不放,逐一落实,确保圆满完成全年各项目标任务。

政协办本网讯(李海平)一是把学习贯彻抓落实会议精神作为当前首要的政治任务,通过深入学习讨论,充分认识抓落实的重要性,切实把思想和行动统一到抓落实上,形成鼓实劲、干实事、求实效的强大合力;二是对政协机关全年工作进行分解,责任到人。

严格按照工作时限和标准,以深入开展创先争优活动为契机,围绕全县六项重点工作抓好协商议政,组织好重点项目建设、三年上水平、民生工程等一系列调研视察工作,提出具有前瞻性、综合性、战略性的意见和建议,为经济发展建言献策;三是召开委员活动组会议,迅速组织委员认真学习抓落实会议精神,引导委员牢固树立抓落实的观念,围绕全县重点工作,深入开展调查研究,广泛了解社情民意,为实现“十二五”良好开局做出贡献。

纪委本网讯(么文斌)全县抓落实会议结束后,县纪委随即召开学习贯彻会议,完善三项机制抓落实:一是完善目标责任机制。

对本委各科室及下属部门工作分别提出具体目标任务,明确各部门各单位主管领导及人员的责任,将各项工作落实到人;二是完善工作考核机制。

制定了工作考核办法,实行年终与平时考核相结合、单位与个人考核相结合、考核与奖惩相结合的考评机制;三是完善培训机制。

坚持在实践中学习、在学习中提高,采取集中学习、跟班学习、直接参与查办案件工作等方法,轮换培训办案人员,进一步提高全体人员抓落实的能力和水平。

同时,采取县乡协审等方法,着力提高乡镇纪委办案效率和质量。

政法委本网讯(梁霞)一是统一思想认识。

组织全体机关干部认真学习了中央和市、县领导讲话精神,统一了思想,提高了认识,进一步增强了全体机关干部狠抓落实、创先争优的责任意识。

二是明确任务目标。

要求机关各个科室对照上级要求,结合实际,进一步明确任务目标和重点工作,落实人员责任和完成时限,确保各项任务目标不折不扣完成。

三是积极创先争优。

以政法、综治、维稳工作为重点,以社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作为突破,唱响"贴近中心、维护稳定,整体推进、重点突破,事争一流、再创佳绩"主旋律,形成凭实干、比工作、创佳绩、争先进的良好局面,确保各项工作落实到位。

农工委本网讯(李岩)县重点工作落实会后,农工委组织全体人员认真学习了会议精神,结合自身工作实际,有针对性地制定了工作推进措施,确保各项工作落到实处。

在新民居建设上,坚持科学规划,强化督查,完善机制,确保我县新民居建设进入东部十县先进行列。

在农业产业化上,强化重点项目建设,加大投入力度,引导企业扩规模、上档次、创品牌,力争有3家以上企...

领导会议讲话稿

狠抓信访维稳工作 维护社会和谐稳定县委常委、县人民政府常务副县长 XXXXXXX年XX月XX日各位领导、同志们:根据会议安排,下面我就今年以来全县信访维稳工作讲几点意见。

一、要认清形势,切实增强当前信访维稳工作的责任感和紧迫感今年以来,县委、县人民政府高度重视信访维稳工作,在推进全县经济社会发展的同时,始终坚持把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实全国信访局长电视电话会议和区、市信访工作电视电话会议及区、市“三大纠纷”维稳工作会议精神,按照中央和自治区关于“更加注重改善民生、保持社会和谐稳定”的要求,紧紧围绕“全力维护社会稳定”这一主题,畅通信访渠道,维护信访秩序,进一步落实工作责任,加大“三大纠纷”维稳工作力度,有效解决群众的合理诉求。

从我县实际情况看,全县各乡(镇)、各单位特别是信访、维稳、调处、司法等部门都能够正确对待信访问题,做了大量工作,解决了大批实际问题,有力地维护了全县改革、发展、稳定的大好局面。

但从今年以来的信访总量、集体上访、越级上访、“三大纠纷”积案情况看,当前我县面临的信访和“三大纠纷”形势还相当严峻。

一是群众信访总量虽有所下降,但越级上访有所上升。

上半年,群众到县来信来访132件(次),比上年同期140件(次)下降6%;其中来信46件,与上年同期41件相比,上升12%;来访86件(次)508人,与上年同期99批(次)392人相比,批次下降13%,人数上升30%。

处置群众集体上访21批(次)450人,与上年同期37批(次)298人相比,批次下降43%,人数上升51%。

到市上访14批(次)74人,与上年同期9 批(次)96人,批次上升55%,人数下降23%。

集体访6批(次)55人,与上年同期3 批(次)81 人相比,批次上升100%,人数下降32%。

赴邕上访2批(次)2 人,与上年同期2 批(次)5人相比,批次持平,人数下降 60%,无进京上访。

二是反映的问题比较集中。

在上访中,主要是涉及国营农林牧场与周边群众的土地林地纠纷、工程建设征地拆迁补偿引发的各种社会矛盾问题和林权制度改革引发的矛盾纠纷。

三是分布并不平衡,非正常上访增多。

有些乡镇、部门经常出问题。

有些性质严重,有幕后组织者、策划者,有的甚至出钱操纵群众到县、市、自治区上访。

这些异常集体上访反映的问题,群众十分敏感,稍有不慎,极易造成面上的波动,影响到社会稳定。

四是“三大纠纷”积案多。

目前重点积案仍有30多件,这些案件由于产生的原因复杂,维稳难度大。

截止6月30日,我县调处、林业、国土、水利等部门和各乡(镇)受理的权属纠纷183起,现已调解结案96起,结案率52%。

其中:县调处办受理案件30起,调结18起,国土局受理案件5起,调结3起,林业局受理案件22起,调结7起。

调解过程中,共劝阻和化解群体性械斗苗头2起,没有因“三大纠纷”引起的群体性事件。

同时,我县地理位置复杂,目前未调结的跨省、跨县“三大纠纷”案件还有9件,调处压力大。

上述问题出现主要有四方面原因:一是我县处于经济社会大发展、各种利益格局大调整阶段,不断涌现出各类矛盾和问题。

随着水电站、高速公路、工业化、基础设施建设和城市建设等一批重大项目的全面实施,征地拆迁补偿引发的各种社会矛盾和问题大量涌现;二是我县域面积大,村屯之间历史界线不明、权属不清而引发“三大纠纷”案较多,而且错综复杂,特别是历年案件,历史原因复杂,调查取证困难,调处难度大。

三是异地安置移民较多。

全县有XX水电站、XX水利枢纽、XX电站、XX梯级电站、扶贫异地安置等各类移民4万多人,补偿安置问题仍成为全县信访维稳工作的突出问题。

四是林权制度改革的全面铺开,引发的山林权属纠纷突出。

对信访维稳工作,县委、县人民政府领导都非常重视,县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访维稳工作,全力维护全县社会安全稳定。

这充分说明,做好当前的信访维稳工作已不是普通任务,它既是维护改革发展稳定大局的客观需要,又是一项艰巨的政治任务。

各乡(镇)、各部门,特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑,从实践“三个代表”的高度,讲政治、讲大局,迅速行动起来,真抓实干,采取果断有效措施,切实解决信访工作中存在的突出问题,全力维护全县和谐稳定的大好局面。

二、高度重视,突出重点,强化措施,进一步做好信访维稳工作当前全县信访维稳工作的主要目标是,以维护社会政治稳定为最主要任务,以解决群众实际问题为根本,坚持一手抓发展,一手抓信访维稳、保稳定,确保全县上访总量、到县集体访总量降下来,把去市赴邕进京上访的势头遏制住,为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。

(一)切实解决好群众的实际问题。

为广大群众解决实际问题,是信访工作的第一要务和根本所在。

各乡(镇)、各部门要牢记“群众的事再小也是大事”,牢固树立信访维稳工作就是解决问题的观念,铺下身子、放下架子,把问题解决好,这才是长期根本的办法。

否则,只能造成矛盾越积越深,引发更大事...

如何提高人大代表建议质量

怎样提高人大代表议案和建议的质量人大代表向本级国家机关提出建议、批评和意见(以下简称建议),是宪法和法律赋予的权利,是人大代表执行代表职务,履行代表职责,反映群众诉求的重要形式,是代表人民参与管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,实现政治参与、民主监督的重要途径。

代表建议质量的高低,不但影响群众意愿的表达,办理的质量,管理的效果,而且也影响代表执行职务的积极性和有效性。

如何提高代表建议的质量,使代表切实履行职权,体现人民当家作主,促使“一府两院”能多渠道、多方位地准确了解民情民意,更好地为人民群众多办实事。

我们的办法措施是: 一、努力提高人大代表的综合素质 人大代表综合素质包括代表的政策理论水平、民主法制观念、履职意识、履职能力等,人大代表综合素质的高低直接关系代表提出建议质量的高低。

因此,根据代表履职的基本要求,有计划地抓好代表培训工作,每年不少于一次,使代表掌握政策、了解法律、熟悉代表工作业务,增强培训的实用性,提高应用知识的能力,使代表懂得如何去了解民情民意,如何去写议案、建议,提炼议案、建议。

二、注重组织人大代表经常走访选民,广泛听取群众意见经常走访选民,广泛听取群众意见是当好代表的内在要求。

要制定出台《代表工作办法》、《关于做好代表工作的意见》、《关于组成人员联系人大代表的意见》、《关于执行人大常委会主任接待日制度的意见》、《关于人大代表联系人民群众的意见》,指导代表经常走访选民,广泛听取群众意见。

只有密切联系群众的代表,才有为民建言的意愿,才能对群众关注的重点、共性的诉求有更深入的了解,才能发现更多的建议题材,提出更具广泛性、更有价值的建议。

三、进一步拓宽和畅通人大代表获取信息渠道代表要提出高质量的议案、建议,只要有对本辖区的经济社会发展规划和思路、民情民意有较为充分的了解,知情知政渠道越宽、越多,才能提出一些有用的建议。

为此,一是人大代表要积极参与常委会的活动。

规范和完善了代表参加常委会视察、检查、工作评议、执法检查,列席常委会会议,接待代表等活动的有关制度,每次都邀请3-5名代表参加活动。

同时,大力支持代表参与本辖区的其它重大的政务活动,拓宽代表获取信息的渠道,从而有针对性地提建议;二是定期向人大代表通报政情。

定期向代表通报工作情况,作重大决策时认真听取人大代表的意见建议,使代表能及时了解本辖区经济社会发展的重大政策及问题,在参与本辖区经济社会建设中发现问题,从而提出高质量的意见和建议;三是多形式组织代表小组开展活动。

代表小组活动,是代表执行职务的重要形式,也是代表了解社情民意的重要途径。

因此、要进一步完善了活动制度、充实活动内容,不断提高了代表小组活动的质量和实际效果,从而使代表能够从最基层的地方更真切地了解群众呼声,掌握群众最关注的问题,为提出高质量的议案、建议打下基础。

四、认真组织人大代表开展视察、调查、检查视察、调查、检查是代表履行代表职责、执行代表职务、监督“一府两院”工作、了解民情民意的主要方式,是代表提出高质量建议的关键环节,也是根本所在。

一是人大代表注重选题。

围绕改革、发展、稳定大局和本地区建设、经济发展,或者针对“一府两院”工作中群众普片关心的热点难点和存在的突出问题等选择专题进行视察、调查、检查,采取接待来访、走访、座谈、查阅资料、现场查看等多种有效形式,深入基层,深入群众,广泛听取不同意见,了解情况,掌握第一手材料,作为提出有深度、有份量建议的素材;二是对群众反映的情况进行梳理分类,汇总分析。

抓住主要问题,考虑全局,客观实际,从更加有利于地区经济社会发展的角度出发,结合当前政策和国家的发展规划,提出高质量的建议。

五、注重明确代表提出建议的有关要求一是注重准确性。

建议提出时,代表需全面了解所提出问题的相关法规和政策的规定,保证所提出的建议真实准确,有理有据,既符政策又符合区域实际和民意,使承办单位能依法操作按政策办理。

二是注重全局性。

代表在提建议时,应坚持个人利益服从集体利益,眼前利益服从长远利益,局部利益服从全局利益的原则。

三是注重可行性。

代表建议提出时,做到有情况、有分析、有措施,使承办单位能够办得到、行得通。

四是注重前瞻性。

代表针对某种社会现象提出对解决某方面问题的建议时,应围绕中心工作和本区域一些重大事项思考问题,提出具有前瞻性的建议,其作用会更大。

五是注重大众性。

代表建议的产生首要前提就是坚持走群众路线,广泛征求民意,充分集中民智。

再经过用心加工制作,才能保证代表建议的质量要求。

六是注重规范性。

代表建议提交前,要按照制作文本的要求行文,以便统计归类,建档备查。

六、进一步加大建议办理落实力度,有效提高代表提出高质量建议的积极性一是对会议期间收到的代表建议要严认真做好归纳整理和交办工作。

二是根据实际情况,合理设置办理时限,认真做好跟踪问效,切实加强对承办单位办理建议的督办力度,力求给代表...

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