领导讲话
庆典致辞

在区政协民主监督讲话

在区政协民主监督讲话

如何发挥提案在政协民主监督中的作用

如何发挥提案在政协民主监督中的作用政协委员提案是政协履行民主监督的重要形式之一。

如何运用提案更好地发挥政协民主监督作用,为促进社会经济发展服务,需要我们不断深入地进行研究和探索创新。

一、要充分认识提案发挥民主监督作用的重大意义政协提案作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体,已成为人民政协履行职能的最直接、最有效的方式之一。

它是党和政府了解社会各界意见和掌握社会经济发展动态的重要信息来源,也是我国民主政治建设不可替代的重要环节。

(一)提案内容具有严肃性和广泛性。

提案是参加政协各单位、政协委员和专门委员会通过深入调研、思考后郑重提出来的,他不同于一般的意见或群众来信,具有较强的严肃性,另外,提案的内容也涵盖经济、政治、文化、教育、社会事业等方方面面,涉及面很广。

认真负责地做好提案工作,对于加强和改善党的领导,全面贯彻落实科学发展观,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,构建社会主义和谐社会,更好地落实党和政府的方针政策,密切与人民群众的联系,改进工作作风等方面有着积极的作用。

(二)提案办理过程有利于实施民主监督。

提案办理有较严格的工作程序,提案交办后,承办单位必须按照规定的时限来办理和答复,提案办理过程中,承办单位要加强与提案者的沟通和联系,在办理之后及时向提案者通报办理情况,使提案者对办理工作做到知情、感到满意。

在办理提案时限上,一般要求三个月内办理答复。

这些办理工作程序和要求,使提案工作具有较规范的管理系统,通过提案工作的规范化管理,为党派、团体和各界委员参与民主监督提供了组织保障。

在重点提案的办理上,则要求更高、更严,一般都实行政府领导跟踪督办。

如桂东县政府办公室每年都出台《关于认真办理县人大代表建议和县政协委员提案的通知》及《关于对部分建议提案实行政府领导跟踪督办的通知》,以强化对政协提案的办理落实。

(三)提案具有广泛的社会基础和群众基础。

提案是政协委员,各民主党派、团体和政协各专委会向党政部门提出的书面意见和建议,经政协提案委员会审查,符合立案条件予以立案,由党委、政府统一送交党政有关单位办理,不能等同于一般的群众来信。

提案的形式一般都是由政协委员,各民主党派、团体和政协各专门委员会经过调研、视察或集体研究后提出的,在一定层面上集中了多方面的智慧,体现政协的整体优势。

并且,政协委员参政议政和民主监督,分别代表着自己所联系的那部分群众。

所以,运用提案实施民主监督代表了委员和政协各参加单位所联系的各界群众,具有广泛的社会基础和群众基础。

二、要准确把握提案发挥民主监督作用的标尺在新的历史条件下,随着政治体制改革的进一步深化,爱国统一战线和人民政协工作的不断发展,提案应在以下几个方面发挥监督作用:一是要以经济发展和社会进步为前提。

支持人民政协履行职能,服从和服务于国家改革、发展、稳定的大局,更好地为建设社会主义现代化服务,推动社会主义民主政治建设,是我们党一贯的方针政策,党的十七大以来,我们党对人民政协提出的一些新观点、新要求,特别是党的十八大又提出了协商民主、广泛多层制度化建设的新理论,更加明确了人民政协作为我国民主政治建设体制组成部分的重要作用。

没有我们国家的改革、发展和稳定,就没有人民政协的发展,更谈不上民主监督,因此,运用提案实行民主监督,必须围绕中心、服务大局,为完成党委、政府的中心任务,贯彻落实党和国家的政策和法规而服务。

二是要以贯彻政策法规,促进政府工作作为出发点和落脚点。

人民政协的民主监督是对实施国家法律和法规的情况,贯彻重大方针的情况、国家机关工作人员的情况进行监督。

提案监督必须以贯彻国家的政策法规,促进政府工作为出发点。

为此,要将学习和掌握政策法规作为首一要务,充分了解法规的执行状况和政策工作中存在的问题,只有全面了解情况,才能发现政策法规执行过程中出现的偏差和错误,才能有针对性地提出意见、建议;要把握好提案监督的“度”,提案监督要以政策法规的执行和方针政策的落实为基本尺度,抓住影响大局的“热点”问题进行建议,从完善和促进政府机关工作出发,本着“尽职不越位,帮忙不添乱,切实不表面”的精神,积极提出改进工作的可行性的对策和建议,促进问题的较好解决。

三是要以坚持实事求是。

实事求是是我们做好各项工作的原则,发挥提案作用实施民主监督,必须以事实为依据,做到言之有物,言之有据,言之有理,言之有度,就事论事,不戴帽子,不上纲上线,乱加分析。

为此,要积极开展调查研究,特别要发挥各界委员,各民主党派、团体和政协专委会的优势,深入基层了解情况,做到有的放矢,达到提案监督的效果。

三、认真做好提案发挥民主监督作用的基本功提案工作离不开提案工作者。

作为提案工作的桥梁和纽带,提案工作者责任重大,使命光荣,必须努力提高服务质量,使提案在民主监督中发挥应有的作用。

一要逐步建立健全相关组织机制。

《中共...

如何做好2015年政协民主监督小组工作

(一)要加强理论学习。

政协委员、民主党派成员要加强理论学习,加深对新时期人民政协以及参政党地位、使命的认识,提高政治责任感,正确认识面临的机遇与挑战,增强参政意识和监督意识,学会善于从政治上观察问题、认识问题和处理问题,提高自身素质和监督能力,自觉履行民主监督的职责,敢于直言,敢讲真话,正确行使民主监督的各项权利。

(二)拓展规范政协民主监督的具体内容。

按照科学发展观的要求和从当前人民群众反映的实际情况看:一是要发挥政协委员人才荟萃、具有专业特长和联系面广的特点和优势,注重对决策制定和执行的监督,注重对勤政和廉政的监督;二是要认真研究和加强对政府经济运行以及重大改革和工程项目的规划、招标、建设等实施情况的监督;三是要认真研究和探索对党委“选人、用人、管人”情况的监督;四是要认真研究和注重对国家机关及其工作人员,尤其是党政领导干部执纪执法、服务部门工作人员的履职行为、履职程序、履职质量、履职效率的监督;五是要认真研究和参与对党委政府制定出台各种政策法规的监督。

同时要认真关注人民的维权、环境保护、社会治安、查惩腐败等人民群众特别关注的热点问题。

(三)创新政协民主监督的形式与途径。

近些年来,各级政协在实践中逐步创造和积累了一些好的方式,通过政协例会、视察、调研、提案、建议案、反映社情民意和民主评议等进行民主监督。

随着形势的发展,还要不断探索和创新政协民主监督的新形式新途径:一是要积极开展专题论坛活动。

选择一些“党政关注、群众关心”的社会民生问题,经过专项调研后,举办由专家学者、有关部门负责人和群众代表共同参与的学术论坛活动,为党政机关决策提供前瞻性的意见和建议;二是要建立健全委员听证制度和委员咨询制度。

即请党委、政府有关方面负责人及相关人士,向政协委员介绍经济、社会发展等方面情况,通报事关全局重大问题,并听取委员意见、回答委员的问题;三是与新闻舆论监督有机地结合起来,提高民主监督工作的威力和实效;四是开辟、搭建政协民主监督载体网上平台,创新民主监督渠道。

尝试公开政协委员电子邮箱,政协委员开博客等形式沟通民意,反映群众诉求,参与社会公共事务的讨论,履行职责,增加政协的社会的影响。

(四)建立政协专委对口联系制度,促进信息通畅。

政协各专门委员会是政协委员开展调查研究、参政议政活动的工作机构,它在履行政协职能上起着基础性的作用。

政协各专门委员会与党政有关部门建立对口联系制度,是政协履行民主监督职能的重要渠道。

各级党委、政府应对建立政协对口联系制度的目的、范围、内容、办法、形式和基本程序作出具体规定。

政协各专门委员会应积极主动地开展对口联系活动,沟通情况,了解信息,根据党政相关部门的工作,组织委员、专家开展调查研究、视察、检查等活动,积极反映社情民意,提出建议、意见,帮助党政有关部门改进工作。

(五)强化推进多方位合作联动体系。

在我国,目前已形成了人民政协民主监督和纪检部门的党内监督、人大的权力监督以及行政监督、舆论监督、群众监督这样一个多层次、多角度的社会主义监督体系。

权力监督是“刚性”监督,政协的民主监督是“柔性”监督。

人民政协的民主监督与党委的政治监督、人大的权力监督、政府部门的行政监督、司法监督、新闻媒体的舆论监督和社会公众的群众监督有机结合起来,互相配合,优势互补,形成合力,共同发生作用。

才能使人民政协的民主监督积极稳步、扎实有效地向前推进。

民主监督与人大合作,政协民主评议的结果将作为人大评价一府两院及相关部门工作的重要参考,从而使软监督产生硬效力。

民主监督与舆论监督合作,可以提高政协的知名度和美誉度,增加监督的影响力。

(六)强化民主监督的制度化和规范化建设。

民主监督要有组织保障,要建立民主监督专门机构,切实履行民主监督职能,处理民主监督日常事务;要完善政协提案、意见建议的跟踪办理及反馈制度;要建立健全关于民主监督及其相互配套的运行制度体系,形成长效机制,通过制度保障问政知情,为民主监督提供广泛的社会支持,创造宽松、和谐的政治环境,通过制度保障民主监督渠道畅通,有规可守、有序可循。

使民主监督制度化、规范化和程序化。

...巩固和发展新时期的爱国统一战线,充分发挥人民政协在政治协商和...

一、市民向政府建言献策的现实意义:1、有助于决策者充分反映民意,体现决策的民主性;2、有利于决策者广泛集中民智,增强决策的科学性;3、有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;4、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。

二、建言献策:陈述主张或意见,通过口头或文章提出的有益的意见,出谋划策,进献计策;可以是大的方针政策性的建议,也可以是具体一件事。

具有社会效益性、改革性、影响性的建议案

人民政协民主监督职能如何加强

人民政协的民主监督职能要加强: 开展常态化和机制化监督,广泛密切联系群众,切实关注民生,反映民意,集中民智。

形成合力,将现代媒体、传统舆论媒体和自媒体有机结合起来,增强民主监督的公众参与度与透明度。

坚持党的领导,依法有序,遵守规则与程序。

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