领导讲话
庆典致辞

公共文化场所安全检查会议讲话

公共文化场所安全检查会议讲话

对文化娱乐场所主要检查哪些内容?

对文化娱乐场所主要检查这些内容:(1)是否擅自经营文化娱乐场所;(1) 歌舞娱乐场所歌曲点播系统是否与境外曲库连接;(2) 歌舞娱乐场所是否接纳未成年人;(3) 游艺娱乐场所设置的电子游戏机是否在国家法定节假日外向未成 年人提供;(4) 娱乐场所容纳的消费者是否超过核定人数;(6 )娱乐场所是否在法规禁止营业的时间内营业;(7) 变更有关项目,是否按规定申请重新核发娱乐经营许可证;(8) 娱乐场所是否建立营业日志、从业人员名簿等;(9) 娱乐场所是否悬挂警示标志;(10) 从业人员在营业期间是否统一着装并佩戴工作标志;(11) 屏幕画面或游戏项目是否含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁 止的内容等。

公共文化娱乐场所的安全疏散设施的设置应符合哪些要求?

公共文化娱乐场所的安全疏散设施应严格按照相关规范要 求设置。

否则,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡。

安全疏散设施 包括安全出口、疏散门、疏散走道、疏散楼梯、应急照明及疏散指 7K标志。

(1) 安全出口。

安全出口或者疏散出口的数量应按相关规范规 定计算确定。

除规范另有规定外,安全出口的数量不应少于两个。

安全出口或者疏散出口应分散合理设置,相邻两个安全出口或疏散 出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。

(2) 疏散门。

疏散门的数量应当依据计算合理设置,数量不应 少于两个,影剧院的疏散门的平均疏散人数不应超过250人,当容 纳人数大于2000人时,其超过的部分按每扇疏散门平均疏散人数 不超过400人计算。

(3) 疏散楼梯和走道。

多层建筑的室内疏散楼梯宜设置楼梯 间。

大于两层的建筑应采用封闭楼梯间。

当娱乐场所设置在一类高 层建筑或者超过32m的二类高层建筑中时,应设置防烟楼梯间。

(4) 应急照明和疏散指示标志。

公共娱乐场所内应按照相关规 范条文配置应急照明和疏散指示标志,场所内的疏散走道和主要疏 散路线的地面或者靠近地面的墙上应设置发光疏散指示标志,以便 引导观众沿着标志顺利疏散。

疏散用的应急照明其最低光照度不应 低于0.51x,设置的应急照明及疏散指示标志的备用电源,其连续 供电的时间不应少于20~30min。

公共文化娱乐场所的安全疏散系统应如何设置,才符合防火要求?

公共文化娱乐场所的安全疏散系统应这样设置,才符合防火要求:(1)公共文化娱乐场所观众厅、舞厅的安全疏散出口,应 当按照人流情况合理设置,数目不应少于两个,并且每个安全出口 平均疏散人数不应超过250人,当容纳人数超过2000人时,其超 过部分按每个出口平均疏散人数不超过400人计算。

(2) 公共文化娱乐场所观众厅的人场门、太平门不应设置门 槛,其宽度不应小于1.4m。

紧靠于门口 1.4m范围内不应设置踏 步。

同时,太平门不准采用卷帘门、转门、吊门及侧拉门形式,门 口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。

公共文化娱乐场所在 营业时,必须保证安全出口和走道畅通无阻,严禁将安全出口上 锁、堵塞。

(3) 为确保安全疏散,公共文化娱乐场所室外疏散通道的宽度 不应小于3m。

为了确保灭火时的需要,超过2000个座位的礼堂、 影院等超大空间建筑四周,应设环形消防车道。

(4) 在布置公共文化娱乐场所观众厅内的疏散走道时,横走道 之间的座位不宜超过20排。

而纵走道之间的座位数每排不宜超过 22个,当前后排座椅的排距不小于0.9m时,可以增加1倍,但是不得超过50个;仅一侧有纵走道时,其座位数应减半。

公共娱乐场所的消防安全检查内容有哪些?

公共娱乐场所的消防安全检查内容有:1) 本场所是什么保护级别、高层建筑时属于何类别。

2) 消防通道及防火间距是否足够。

3) 防火分区、防烟排烟是否符合规范要求。

4) 安全疏散通道、安全门是否符合规范要求。

5) 用火用电管理有无漏洞等。

6) 消防设施、器材的设置是否符合规范要求。

7) 有无消防水源,或虽有是否符合国家现行规范规定。

8) 有无紧急疏散预案,是否每年都进行实际演练。

公共场所和人员密集场所的经营,应当遵守哪些安全管理规定

公共娱乐场所指具文化娱乐、健身休闲功能并向公众放室内场所包括影剧院、录像厅、礼堂等演、放映场所舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所具面积、员集、燃易燃物品、用火用电量特点火灾危险性等特点、公共娱乐场所消防安全存问题目前安宁市公共娱乐场所建筑物耐火等级看基本设置、二级耐火等级建筑物耐火等级基本符合要求存主要问题硬件安全口数量足疏散通道畅(锁)消防设施损坏装修材料符合要求软件业主业员消防安全知识缺乏、安全措施落实位公共聚集场所普遍存问题()部经营场所未经消防验收合格擅自业存着先性火灾隐患部原先经消防审核验收员密集场所擅自进行改、扩建造新火灾隐患些员密集场所未经公安消防机构审核同意擅自进行经营场所改、扩建并且程擅自采用量燃材料进行美观装修降低建筑整体耐火等级;违规取消防火隔断或进行防火隔合理妨碍消防安全疏散;改变原先电气线路设置破坏保护措施旦发火灾极易造火灾迅速蔓延致使火面积增火灾损失扩(二)燃、易燃物品、电气负荷由于商业需要限度吸引顾客赢利舞厅、卡OK厅等场所越越讲究豪华气派往往造型突宣传效采用量木材、塑料、纤维织品等燃易燃材料进行装修直接导致火灾荷载幅度增加直接降低建筑物耐火等级旦发火灾产量致死毒气体浓烟没防火间隔旦发火灾火势迅速扩展蔓延防火间距设计尽合理反影响员疏散(三)用电设备加些员密集场所业员消费者消防安全意识淡薄场所业主片面追求经济效益漠视消防安全防火意识淡薄些公共娱乐场般采用种照明灯光各类音响影视、电脑、空调等设备且数量功率要间连续运转处于超负荷运行状态些灯具表面温度高旦燃物品靠近极易引起火灾场所由于用电设备连接电器线路电线路纵横交错倘若安装使用容易发火灾电气设备产高温电火花构危险点火源除述电器点火源引起火灾外由于公共娱乐场所员流量、素质杂行拘束、我行我素作些安全行趁着酒兴玩火吸烟乱丢烟、火柴梗营造浪漫气氛点燃蜡烛照明燃放烟花(四)些员密集场所电气线路敷设规范违章用火用电现象普遍员密集场所由于顾客流量、燃物品集、电气设备繁管理难度较许电气设备安装电气线路敷设符合消防技术规范规定现象屡见鲜些体育场馆型需要临乱拉、乱接电气线路负荷用电违规操作旦电气线路安装或使用极易引起电气火灾另外部场所用火随意违规使用易燃易爆化物品管理混乱酿火灾现象十普遍(五)部员密集场所消防安全管理水平欠缺经营业主自身安全素质高单位内未建立健全消防安全工作制度消防工作管理措施位单位员工欠缺基本消防安全知识公共娱乐场所普遍存严重问题造该类场所火灾危险及火灾隐患根本所主要表现:1、律观念淡薄业主经营者擅自进行场所修建、改建或扩建、内部装修工程向公安消防监督机构报告进行建筑设计防火审核完工没取消防安全竣工验收情况盲目进行试营业2、规章制度键全根本没定消防安全制度未建立防火安全组织层层责任制;虽东拼西凑些消防安全规章制度仅仅写纸应付监管部门检查真贯彻落实3、消防安全教育培训工作位经营者员工娱乐场所使用前未进行任何消防安全知识教育培训致使业员没树立起消防安全观念懂场所内火灾危险所既懂消防基础知识懂火灾预防更知道初起火灾扑救基本技能解逃自救更解火灾何引导疏散场内员虽相关部门每都举办消防安全培训工作由于场所员工更新换代快造部新岗员工没效消防安全技能培训4、缺乏应急预案娱乐场所经营者业员消防安全意识淡薄场所没制定自防自救消防措施应急疏散案即使预案制定束高阁躺保险柜睡觉经实演练难真落实位5、消防安全管理善部场所消防安全责任没层层落实没坚持每防火检查(六)消防器材安全疏散设施配备健全符合消防规范要求经营者压缩本业根本配置消防器材设施;能根据场所使用性质确配备消防器材酒吧配置灭火器BC型灭火器;场所应设置自消防设施没设置设置建筑消防设施缺乏维修保养导致能运行安全口少按规范设计二、公共娱乐场所消防安全防范措施及策做员密集场所消防安全工作策措施遏制公共娱乐场所火灾特别群死群伤重特火灾事故新形势相关监管部门做消防安全工作基本要求落实防范措施确保公共场所消防安全应做几点:()提高认识转变观念切实增强做员密集场所消防安全工作责任紧迫政府各部门、公安消防机构、单位本身要思想员密集场所消防安全工作引起高度重视认真履行各自消防工作职责切实做员密集场所消防安全工作尤其员密集场所自身要自觉按照《消防》公安部第61号令等消防律规规定建立健全消防安全管理制度明确并落实逐级岗位消防安全责任制努力形安全自查、隐患自改、责任自负消防自主管理工作机制确保本单位消防安全同员密集场所每应结合实际科合理制定本单位消防安全责任书并逐级签订消防安全角度至单位主要领导至各部门、各岗位员工工作行都要进行严格规定使消防工作责任层层落实形系统消防安全管理网络思想、行效抓员密集场所消防安全管理工作(二)政府牵部门合力共同员密集场所消防安全源关员密集场所涉及职能管理部门要抓消防安全工作必须依靠党委政府发挥各部门职能作用力形政府牵、部门联、...

公共场所的《娱乐场所管理条例》

第一条 为了加强对娱乐场所的管理,保障娱乐场所的健康发展,制定本条例。

第二条 本条例所称娱乐场所,是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

第三条 县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理;县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。

第四条 国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

相关背景 促进文化市场繁荣 要从促进文化市场繁荣发展的高度,认识加强娱乐场所管理的重要意义,切实组织《条例》的学习宣传活动。

整顿和规范文化市场是各级文化行政主管部门的一项重要任务。

我们要遵照管理是为了促进繁荣的工作思路,以《条例》的颁布施行为契机,加强对娱乐场所经营活动的管理工作,推动娱乐市场有序繁荣和健康发展。

各级文化行政主管部门要以对国家、对人民高度负责的态度,站在全局的立场上,统一对加强娱乐市场管理重要意义的认识,采取切实可行的办法,改进管理工作方式,认真依照《条例》履行职责,使娱乐场所管理工作跃上一个新台阶。

各级文化行政主管部门要结合本地区情况制定学习宣传和贯彻执行《条例》的实施方案,在地方各级党委和政府的领导下,尽快组织娱乐场所的管理和稽查人员学习掌握《条例》的各项规定,明确管理职责,提高执法水平,规范文化行政执法行为。

同时,要对娱乐场所经营单位的法定代表人和主管人员进行培训,使其知法、懂法、自觉守法,严格按照《条例》规定开展经营活动,规范经营行为。

要采取灵活多样的形式,积极利用广播、电视、报刊、国际互联网络等大众传播媒体,向社会广泛宣传《条例》的重要意义和基本内容。

文化部定于1999年7月5日至11日开展全国娱乐场所管理条例宣传周活动,请各地根据文化部《条例》宣传提纲抓紧做好工作。

依法审核娱乐场所,整顿娱乐场所经营秩序。

各级文化行政主管部门在《条例》施行前,暂停新的娱乐场所的审核工作。

对《条例》施行前已经批准设立的娱乐场所经营单位,在1999年12月31日以前重新办理审核手续,不符合《条例》规定的,限期整改,整改仍不合格的,送交工商行政管理部门注销其《营业执照》。

结合重新审核工作,对现有娱乐场所彻底清理整顿,坚决打击违法经营活动。

审核范围 根据《条例》第二条以及国家有关规定应当重新审核的娱乐场所包括:1.营业性歌舞娱乐场所,包括歌厅,舞厅,卡拉OK厅,夜总会等;2.营业性游艺娱乐场所,包括电子游戏机、游艺机娱乐场所,以及台球、保龄球等游戏、游艺娱乐场所;其中电子游戏机,是指通过电子屏幕显示活动声光、影像的游艺机具;3.营业性多功能综合娱乐场所;4.其他兼营娱乐项目的场所,包括含有歌乐手演唱、演奏等表演活动的酒吧、茶座、餐厅、咖啡厅等营业性场所;设有卡拉OK包房或者设有卡拉OK设备等娱乐设备的茶座、餐厅等营业性场所;5.其他营业性歌舞、游艺等场所。

审核内容 根据《条例》第八条,要求娱乐场所经营单位应当向文化行政主管部门提供下列文件:1.申请报告;2.章程;3.法定代表人和主管人员的有关证明材料;4.场所设施、器材设备资料;5.经营场所房屋或者其他场地使用证明;6.经营场所地理位置图及平面图。

实行俱乐部会员制等经营形式的,应当提供俱乐部章程等有关材料。

娱乐场所经营单位的章程应当符合国家法律、行政法规的规定,须载明下列主要事项:宗旨;单位名称、地址和场所名称;经济性质;注册资金数额及来源;经营范围和娱乐项目;组织机构及其职权;法定代表人的产生程序和职权范围;劳动用工及收入分配制度等。

审核条件 经营场地和营业面积应当符合各省、自治区、直辖市文化行政主管部门规定的标准;娱乐项目的器材设备应当符合国家行业技术标准及有关规定;对顾客人身安全可能造成不利影响的游艺机具,应提供有关部门出具的安全合格证明。

娱乐场所不得在可能干扰学校、医院、机关正常学习、工作秩序的地点设立;从实际出发,在中小学校周围二百米以内禁止设立电子游戏娱乐场所,并禁止在室外从事电子游戏经营活动。

娱乐场所经营单位的法定代表人、主管人员曾经因经营娱乐场所被吊销《营业执照》未满五年的,或者因从事违法活动被司法机关立案调查尚未结案的,不予审核。

审核程序 娱乐场所经营单位应当首先经所在地县级以上地方人民政府文化行政主管部门根据管理职责审核合格,核发审核合格文书。

然后由公安机关、卫生行政部门依照各自职责和权限审核,并依法向工商行政管理部门申请注册登记,取得《营业执照》后,方可经营。

文化行政主管部门审核合格文书由省级人民政府文化行政主管部门制定。

改建、扩建、拆除或者暂停营业、歇业的娱乐场所应当向原审核的文化行政主管部门办理备案手续。

合并或者分设娱乐场所应当依照《条例》第十三条的规定办理手续。

文...

如何进行洗浴业治安管理

展开全部 第一条为了维护公共场所治安秩序,保障公共安全和公民合法权益,促进经济与社会发展,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内向公众开放、供公众聚集进行社会活动的下列公共场所:(一)歌舞、游艺、棋牌等娱乐场所;(二)洗浴、按摩、美容美发和酒吧、茶座、咖啡馆等服务场所;(三)影剧院、音乐厅等演出、放映场所和体育场馆;(四)游览、游乐场所;(五)大型集市贸易场所;(六)车站、码头、机场等旅客集散的公共交通场所;(七)举办大型文体、商贸以及庆典、会展等活动的临时场所;(八)法律、法规规定应当进行治安管理的其他公共场所。

互联网上网服务营业场所和旅馆业的治安管理,按照有关法律、法规的规定执行。

第三条公共场所治安管理实行属地管理,坚持预防为主、防治结合,突出重点、分类管理。

第四条各级人民政府应当加强对公共场所治安管理工作的领导,并根据当地经济和社会发展状况,对公共场所的发展进行规划。

公安机关是公共场所治安管理的主管部门。

工商、文化、体育、建设?城管?、旅游、环保、价格、经贸?安全生产监督?、质监、宗教等行政管理部门,应当按照各自职责协同公安机关加强公共场所的治安管理。

第五条公安机关应当依法履行职责,公正、文明执法,维护公共场所经营者和消费者的合法权益,保障和促进第三产业的繁荣发展。

第六条在公共场所活动的人员,应当遵守国家法律、法规,协助公安机关和有关部门维护公共场所治安秩序。

制止、举报公共场所中违法犯罪活动的行为,受法律保护。

第二章治安责任和治安安全条件第七条公安机关应当履行下列治安职责:?一?维护公共场所治安秩序,预防、制止危害社会治安秩序的行为;?二?指导和督促公共场所经营者落实各项安全保卫措施;?三?对公共场所依法进行治安安全检查,发现隐患,及时提出整改意见并督促整改;?四?依法整治公共场所及其周围地区突出的治安问题,及时查处刑事、治安案件,处置突发事件和治安灾害事故;?五?法律、法规规定的其他治安职责。

第八条公共场所按照谁主办谁负责、谁经营谁负责的原则,实行治安责任制。

公共场所的法定代表人和经营负责人是治安责任人。

第九条公共场所经营者应当依法经营,不得从事法律、法规禁止的活动。

公共场所经营者发现在公共场所活动的人员有违法犯罪行为的,应当采取适当措施予以制止,并立即向当地公安机关报告;公共场所经营者及其从业人员不得为违法犯罪活动提供便利和条件,不得为违法犯罪人员通风报信。

本条例所称公共场所经营者包括企业和个体工商户。

第十条公共场所的设立和经营,应当具备下列治安安全条件:(一)消防安全符合规定要求;(二)备有应急照明装置,出入口通道畅通,在醒目位置张贴安全须知;(三)从业人员应当持有合法身份证件,外国人及其他境外人员还应当持有国家规定的其他证件;(四)容纳的人员不得超过核定人数;(五)根据安全保卫需要,江苏省公共场所治安管理条例?2003年10月25日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过?第一章总则第一条为了维护公共场所治安秩序,保障公共安全和公民合法权益,促进经济与社会发展,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内向公众开放、供公众聚集进行社会活动的下列公共场所:(一)歌舞、游艺、棋牌等娱乐场所;(二)洗浴、按摩、美容美发和酒吧、茶座、咖啡馆等服务场所;(三)影剧院、音乐厅等演出、放映场所和体育场馆;(四)游览、游乐场所;(五)于核定人数的百分之二。

法律、行政法规对娱乐、服务场所的法定代表人、经营管理人员有从业限制的,从其规定。

第十二条游泳场、馆除符合本条例第十条规定外,还应当具备下列条件:(一)人工游泳场、馆的深、浅水区和天然游泳场所的安全游泳区域,应当设有明显的标志,海滨浴场还应当设置防鲨网;(二)设有广播设施、贵重物品寄存室和能够通观全场的救护观察台;(三)夜间营业的游泳场所水面灯光亮度不得低于八十勒克司;(四)人工游泳场、馆核定人数的人均水域面积不得低于二点五平方米,天然游泳场所核定人数的人均水域面积不得低于四平方米;(五)配有必要的救生人员、设施、器材和医疗救护人员,天然游泳场所还应当配备相应的救生船艇。

第十三条游览、游乐场所除符合本条例第十条规定外,还应当具备下列条件:(一)有分开设置的出入口通道;(二)危险地段、水域设有安全标志和防护设施;(三)设有广播设施,配有必要的救生人员和设备。

没有安全保障的区域,不得开展游览活动。

第十四条举办大型文体、商贸以及庆典、会展等活动?以下称大型活动?,应当具备下列治安安全条件:(一)活动场所符合国家消防安全规定要求并经消防安全检查合格;(二)活动中心现场和外围人员疏散通道畅通;(三)备有相应的停车场地和应急使用的场地、通道、供电线路、照明设备,以及救生、救护等设施;(四)根据大型活动的性质和...

七五普法

七五普法是指中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年),通知指出,全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作。

宣传作用新华社北京2016年4月17日电近日,中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》(以下简称"七五"普法规划),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

深入开展法治宣传教育,是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的重要任务,是实施"十三五"规划、全面建成小康社会的重要保障。

通知要求,各级党委和政府要把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划,进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施的法治宣传教育工作领导体制,确保"七五"普法规划各项目标任务落到实处。

要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

坚持从青少年抓起,把法治教育纳入国民教育体系,引导青少年从小掌握法律知识、树立法治意识、养成守法习惯。

要坚持法治宣传教育与法治实践相结合,深化基层组织和部门、行业依法治理,深化法治城市、法治县(市、区)等法治创建活动,全面提高全社会法治化治理水平。

要推进法治教育与道德教育相结合,促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

要健全普法宣传教育机制,实行国家机关"谁执法谁普法"的普法责任制,健全媒体公益普法制度,推进法治宣传教育工作创新,不断增强法治宣传教育的实效。

要通过深入开展法治宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,建设法治文化,充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用,推动全社会树立法治意识,为顺利实施"十三五"规划、全面建成小康社会营造良好的法治环境。

《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》全文如下。

在党中央、国务院正确领导下,全国第六个五年法制宣传教育规划(2011-2015年)顺利实施完成,法治宣传教育工作取得显著成效。

以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到深入宣传,法治宣传教育主题活动广泛开展,多层次多领域依法治理不断深化,法治创建活动全面推进,全社会法治观念明显增强,社会治理法治化水平明显提高,法治宣传教育在建设社会主义法治国家中发挥了重要作用。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对全面依法治国作出了重要部署,对法治宣传教育提出了新的更高要求,明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。

十八届三中全会要求"健全社会普法教育机制";十八届四中全会要求"坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育";十八届五中全会要求"弘扬社会主义法治精神,增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念,在全社会形成良好法治氛围和法治习惯"。

习近平总书记多次强调"领导干部要做尊法学法守法用法的模范",要求法治宣传教育"要创新宣传形式,注重宣传实效",为法治宣传教育工作指明了方向,提供了基本遵循。

与新形势新任务的要求相比,有的地方和部门对法治宣传教育重要性的认识还不到位,普法宣传教育机制还不够健全,实效性有待进一步增强。

深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,对于服务协调推进"四个全面"战略布局和"十三五"时期经济社会发展,具有十分重要的意义。

为做好第七个五年法治宣传教育工作,制定本规划。

折叠编辑本段工作原则第七个五年法治宣传教育工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持"四个全面"战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照全面依法治国新要求,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理和法治创建,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,推进法治宣传教育与法治实践相结合,健全普法宣传教育机制,推动工作创新,充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用,推动全社会树立法治意识,为"十三五"时期经济社会发展营造良好法治环境,为实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

第七个五年法治宣传教育工作的主要目标是:普法宣传教育机制进一步健全,法治宣传教育实效性进一步增强,依法治理进一步深化,全民法治观念和全体党员党章党规意识明显增强,全社会厉行法治的积极性和主动性明显提高,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

第七个五年法治宣传教育工作应遵循以下原则:--坚持围绕中心,服务大局。

围绕党和国家中心工作开展法治...

法律是怎样定义公共场所的

公共场所是供公众从事社会生活的各种场所。

公众是指不同性别、年龄、职业、民族或国籍、不同健康状况、不同人际从属关系的个体组成的流动人群。

公共场所是提供公众进行工作、学习、经济、文化、社交、娱乐、体育、参观、医疗、卫生、休息、旅游和满足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、场所及其设施的总称。

公共场所的定义公共场所是指人群经常聚集、供公众使用或服务于人民大众的活动场所,是人们生活中不可缺少的组成部分,是反应一个国家、民族物质条件和精神文明的窗口。

根据功能的不同,公共场所一般分为宾馆旅店类、公共浴池及理发店类、影剧院舞厅类、体育场馆公园类'、展览馆及图书馆类、商场、候诊(车、机)室类、儿童活动中心等几大类。

它们有共同的卫生学特点:人口相对集中,相互接触频繁,流动性大;设备物品供公众重复使用,易污染;健康与非健康个体混杂,易造成疾病特别是传染病的传播。

其环境的卫生质量与整体人群的健康水平关系及其密切。

由于我国幅员辽阔,社会经济发展水平差异较大,即使同一城市或地区不同阶层人群的经济收入、消费需求、生活方式也各不相同,因此各种公共场所的档次也很悬殊,即有车马小店,也有星级宾馆;即有单纯的理发小店,也有高档的美容美发厅等。

这也给公共场所的统一管理带来了一定的困难。

无论何种公共场所首先应保证使用者的健康、防止疾病的传播,以达到人们丰富生活内容、提高生活质量的美好愿望。

公共场所管理条例娱乐场所管理条例》已经2006年1月18日国务院第122次常务会议通过,现予公布,自2006年3月1日起施行。

总 理 温家宝二00六年一月二十九日[第一章 总 则]第一条 为了加强对娱乐场所的管理,保障娱乐场所的健康发展,制定本条例。

第二条 本条例所称娱乐场所,是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

第三条 县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理;县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。

第四条 国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

[第二章 设 立]第五条 有下列情形之一的人员,不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业:(一)曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪,组织、领导、参加黑社会性质组织罪的;(二)因犯罪曾被剥夺政治权利的;(三)因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的;(四)因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。

第六条 外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,不得设立外商独资经营的娱乐场所。

第七条 娱乐场所不得设在下列地点:(一)居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;(二)居民住宅区和学校、医院、机关周围;(三)车站、机场等人群密集的场所;(四)建筑物地下一层以下;(五)与危险化学品仓库毗连的区域。

娱乐场所的边界噪声,应当符合国家规定的环境噪声标准。

第八条 娱乐场所的使用面积,不得低于国务院文化主管部门规定的最低标准;设立含有电子游戏机的游艺娱乐场所,应当符合国务院文化主管部门关于总量和布局的要求。

第九条 设立娱乐场所,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。

申请设立娱乐场所,应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。

申请人应当对书面声明内容的真实性负责。

受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查,公安部门或者其他有关单位应当予以配合;经核查属实的,文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查,作出决定。

予以批准的,颁发娱乐经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的,从其规定。

第十条 文化主管部门审批娱乐场所应当举行听证。

有关听证的程序,依照《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。

第十一条 申请人取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后,方可到工商行政管理部门依法办理登记手续,领取营业执照。

娱乐场所取得营业执照后,应当在15日内向所在地县级公安部门备案。

第十二条 娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项的,应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证,并向公安部门备案;需要办理变更登记的,应当依法向工商行政管理部门办理变更登记...

中小学如何进一步加强和改进德育工作

一、认清形势,统一认识,进一步增强搞好中小学德育工作的紧迫感和责任感 1.加强和改进中小学德育工作是教育工作的一项紧迫任务。

改革开放以来,我国教育改革和发展取得巨大成就,中小学德育工作进一步加强,广大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表,广大青少年学生热爱祖国、积极上进、刻苦学习、朝气蓬勃、乐于接受新知识和新事物。

世纪之交,中央确定了深化教育改革、全面推进素质教育的战略任务,对中小学德育工作提出了新的要求。

同时,当前我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期,社会情况发生了复杂而深刻的变化,影响着青少年学生的价值取向;国际国内意识形态领域的矛盾和斗争更加复杂,尤其是国际敌对势力加紧对我国青少年一代进行思想文化渗透;个人主义、拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想给青少年学生带来了消极影响。

面对国内外形势的新变化、教育改革与发展的新任务和青少年思想教育工作的新情况,中小学德育工作还很不适应。

突出表现在:重智育轻德育、一手硬一手软的现象依然在一些地方和学校严重存在;德育工作不适应青少年学生身心发展的特点,不适应社会生活的新变化,不适应全面推进素质教育的要求,方法与手段滞后,针对性和实效性不强;重课堂教学轻社会实践,重校内教育轻校外教育的倾向比较严重;全社会关心和支持教育的风气尚未全面形成,一些地区的社会环境不利于青少年学生健康成长;一些教师的思想道德素质与教书育人、为人师表的要求存在较大差距,教师职业道德建设亟待加强;德育工作的保障措施不够有力,体制、机制、队伍建设和经费投入等政策措施不到位。

2.中小学校德育工作要坚持正确的指导思想。

必须坚持以马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论为指导,以江泽民同志《关于教育问题的谈话》和在中央思想政治工作会议上讲话精神为思想武器和行动指南,坚持社会主义教育方向,全面贯彻党的教育方针,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

必须坚持把学校德育工作摆在素质教育的首要位置,树立育人为本的思想,将“思想政治素质是最重要的素质”的要求落实到教育工作中的各个环节。

必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,遵循中小学生的身心发展规律,从中小学生的实际情况出发,提高德育工作的针对性和实效性,切忌形式主义、教条主义。

必须坚持教育与社会实践相结合,理论与实际相结合,促进学生认知和行为的统一。

必须坚持教育与管理相结合,依法加强对学校工作的管理,严格校风校纪,使自律与他律、内在约束与外在约束有机地结合起来。

必须正确处理继承和创新的关系,在继承和发扬优良传统的基础上,认真研究、积极探索新形势下中小学德育工作的特点和规律,探求新办法,总结新经验。

必须坚持在党的领导下,充分调动社会各方面的积极性,形成职责明确、齐抓共管、覆盖全社会的工作机制,共同做好青少年学生思想教育工作。

各级党委和政府,各有关部门和社会各界,各级教育行政部门和广大教师都要从战略的高度,充分认识加强和改进中小学德育工作的重要意义,深刻认识当前做好青少年思想教育工作的必要性和紧迫性,千方百计把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。

二、切实提高中小学德育工作的针对性和实效性 3.要把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育作为中小学德育工作长期坚持的重点,遵循由浅入深、循序渐进的原则,确定不同教育阶段的内容和要求。

小学德育工作主要通过生动活泼的校内外教育教学活动,对学生进行以“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”为基本内容的社会主义公德教育、社会常识教育和文明行为习惯的养成教育。

中学德育工作的基本任务是把学生培养成为热爱社会主义祖国的具有社会公德、法制意识、文明行为习惯的遵纪守法的公民,引导他们逐步树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高爱国主义、集体主义和社会主义思想觉悟,为他们中的优秀分子将来能够成长为共产主义者奠定基础。

中学特别是高中阶段,要注重有针对性地对学生进行马列主义、毛泽东思想和邓小平理论基本观点教育,辩证唯物主义和历史唯物主义基本观点教育。

要加强国情教育,帮助学生了解我国改革开放以来取得的巨大成就,正确认识当前存在的矛盾和困难,以及党和政府努力解决这些问题的决心和措施,进一步坚定社会主义信念。

职业学校还要加强职业道德教育、职业理想教育和创业教育,帮助学生树立正确的择业观、创业观,培养良好的职业道德素养。

中小学校都要加强心理健康教育,培养学生良好的心理品质。

通过加强法制教育,不断增强学生的法制意识和法制观念,使他们从小就养成遵纪守法的良好习惯。

4.加强中小学德育课程建设。

中小学思想品德、思想政治课和职业学校德育课的教育教学活动是学校德育工作的主导渠道。

要从实际出发,深入研究当前学生思想品德特点,修订小学思想品德课和中学思想政治课课程标准,调整职业学校德育课程设置,进一步改革和完善教育教...

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