领导讲话
庆典致辞

新型城镇化建设讲话稿

新型城镇化建设讲话稿

如何统筹城乡发展,推进新型城镇化建设

新型城镇化是适应国内外的发展大势和新时期、新阶段经济社会发展需要,以促进产业和人口向城镇集聚为核心,以统筹城乡发展为手段,以城乡一体化发展为目标的历史过程。

推进新型城镇化建设是我省现代化建设的伟大战略选择和艰巨的历史性任务,是我省不断扩大内需的长期动力之源,是推动我省经济持续健康发展的加速器,是我省全面建成小康社会的强力引擎。

推进新型城镇化建设有助于推动河北省经济健康持续发展。

首先,加快推进新型城镇化是扩大内需的战略选择,是保持经济平稳较快发展的持久动力。

它将促进大量农村人口涌入城镇,拉动消费增长的同时增加对基础设施、公共服务设施以及住房建设等的投资需求。

我省最大的内需是城镇化,最雄厚的内需潜力在城镇化,因为城镇化既能增加投资,又能拉动消费,是扩大内需的必然选择。

其次,加快推进新型城镇化是统筹城乡发展的重要途径。

通过推进城镇化,大量的农村剩余劳动力向城镇转移,有利于解决三农问题和缩小城乡差距,实现城乡共同繁荣发展。

统筹城乡,必须把城市做大做强,把中心镇做大做强。

解决“三农”问题,必须加快推进城镇化,使农村富裕劳动力从传统农业生产中解放出来,推动农业的规模化、产业化和现代化,增加农民人均拥有资源量,从而提高农业劳动生产率和商品化率,还可以提升城镇经济实力,增强以工促农、以城带乡的能力,带动农村经济社会发展。

第三,加快推进新型城镇化是加快转变经济发展方式的重要内容,是促进资源要素集约开发的着力点。

一方面,城镇化促进工业化,影响着工业结构调整;城镇化积聚产业,特别是服务业,影响着产业结构升级;城镇化带动区域发展,影响着区域结构优化;城镇化决定城乡一体化进程,影响着城乡结构完善。

另一方面,城镇化是空间利用集约化最充分的体现,城镇化把资源要素聚集到一个载体,进行合理配置,形成放大功能。

通过集约化发展,形成合理的城镇布局和形态,才能促进大中小城市和小城镇协调发展,才能有效地发挥城镇功能,也才能用较少的资源要素消耗,取得最大的效益。

最后,新型城镇化将带来人们生活方式的改变,推动消费结构和消费方式升级。

新型城镇化将带来人力资源和信息知识聚集,促进市场竞争、技术创新和改善管理,有利于提高资源集约利用,降低工业排放,实现低碳、绿色发展。

智能、绿色、低碳的新型城镇化道路是我省城镇化的未来发展方向。

推进新型城镇化建设有助于我省跨越中等收入陷阱,构建两型社会,实现可持续发展。

如何做好新型城镇化建设

据报道,3月1日,全国人大代表,清华大学政治经济学研究中心主任、教授、博士生导师蔡继明做客中国经济网在线访谈特别节目,介绍了与土地制度、乡村振兴等相关的议案和建议情况。

报道称,该代表表示,要实施乡村振兴战略,并提出要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求开展这一工作,乡村最大的资源禀赋是农业资源,产业兴旺就是利用农村现有的资源发展农业生产,推动一二三产业融合发展。

乡村振兴离不开新型城镇化的同步推进。

随着农业劳动生产力水平的提高,农村的剩余劳动力还要大量转移到城市中去。

在这个过程中,农村每一户家庭拥有的土地规模能逐步扩大,达到规模经营的要求,城乡经济人口才能够大致平衡。

同时,还要推动都市圈的建设,促进农民市民化的实现。

希望乡村振兴的目标可以早日实现!...

如何积极参与到新型城镇化的建设进程中

一、新型城镇化与社区建设 新型城镇化要坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化的质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设道路。

“社区”这个概念是个舶来品,并不是我国自有的。

早在西方社会学者形成社区这一概念之前,社区这种人类社会生活的重要现象就已存在。

我们这里所说的社区,是指一定地域空间内居民社会生活和生产经营的共同体,是城镇构成与管理的基本单位,是构建社会主义和谐社会的基础平台。

二、新型城镇化进程中社区建设与管理所面临的形势 当前,随着我国城镇化进程的不断加快,社区的地位与作用日益突出,社区已成为承载社会变迁的重要载体。

因此,在新型城镇化建设进程中全面构筑真正的和谐社区,对于实现可持续发展具有重要的现实意义。

同时,随着新型城镇化建设的不断推进,社区建设与管理的实践中也面临着新的形势和矛盾。

1、社会结构形式发生根本性转变。

在计划经济体制下,我国的社会结构形式主要是单位制,人们的工作、生活主要依靠单位安排。

但是,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,传统的单位职能逐渐弱化,产生了大量完全不同于传统单位的各种新的经济组织和社会组织,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性表现得愈加明显。

社会的结构形式逐渐从原有的单位制结构向社区制结构转变,人们不再以单位为核心来安排自己的生活,社区成为人们生存和生活的重要依托。

2、社区人员构成多元化。

随着改革的逐步深化,市场经济体制要求企业把业务职能以外的社会职能转移给社区。

经济体制改革使“单位人”转化为“社会人”,大批国企职工下岗失业人员进入社区,从“单位人”变为“社区人”;大批外来白领、商贩、打工仔和农民工进入城市,从“外地人”变为“社区人”。

城市居民收入提高,收入差距加大,社区内高、中、低收入人群同时并存。

原来以老人、妇女、儿童为主的社区人员构成发生了很大的变化,客观上社区成为各种矛盾的聚集点。

3、社区的发展也要适应家庭结构变化的需要。

家庭规模趋向小型化是社会关注的重要问题,家庭人口呈现出由多到少的趋势,“二人世界”的家庭数量在上升,包括无子女的丁克家庭和子女不与父母一起居住的空巢家庭,同时单亲家庭数量也在上升,家庭服务功能的弱化必然要求社区服务迅速发展。

4、人们的物质、精神需求日益多样化。

随着经济的快速发展和人民物质生活水平的不断提高,人民群众精神文化需求迅速增长,呈现出多方面、多层次、多样性的特点。

居民精神文化需求不仅总量增加,而且质量要求也在不断提高。

在精神文化需求增长的同时,群众对医疗保健、就业、济困、照顾老人、家政服务等方面的需求也在不断增长。

5、各类社会矛盾进入多发期。

城镇化进程的加速推进,大规模的“城中村”改造和大量外来人口的涌入,都在促使处于城镇化进程中的社区不断产生利益诉求不同的社会群体,而每一个新形成的社会群体都有自己特殊的利益关系,它们之间存在一定程度的疏离、排斥甚至对立的状态。

不少城郊结合部的土地被征用,世代以土地为生的农民也随之转化为市民,从而引发了社区生活中的诸多问题。

三、新型城镇化进程中如何做好社区建设与管理 新型城镇化能够引领新型工业化、城镇化与农业现代化“三化”协调发展,是社会进步的具体体现。

但是城镇化不可避免地会打破原有的社会利益格局,引起很多新的社会矛盾,甚至会影响到经济发展和社会稳定。

我们所要建设的社区,不管是城市社区还是新型农村社区,都应当是居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区,因此城镇化进程中应加快推进社区建设与管理。

1、转变观念,树立大社区意识。

要把强化社区建设和管理作为城市各项基础工作的总抓手,采取有效措施,并将社区建设纳入城市工作的总体规划和布局,从管理体制、政策导向、考核办法等多方面推动社区工作重点向社区建设转移。

2、高起点、高标准搞好规划布局工作。

首先,应根据区域性规划和社区建设规划,统筹考虑人口、基础设施、发展前景等诸项因素,合理确定社区规模,实现功能、资源的整合与共享。

其次,要充分调研论证,根据各社区内部文化、教育、医疗卫生、商业网点等公共事业布点和公共资源整合,制定科学、合理的社区布局方案,有目标、有步骤、分阶段地推进社区建设,搞好农村新社区规划。

3、进一步完善社区服务。

社区服务包含的内容非常广泛,主要包括社会救助和福利服务、为社区居民提供便民利民服务、为社区单位的社会化服务、为下岗职工再就业服务和社会保障社会化服务等。

4、塑造良好的社区文化。

社区文化建设主要包括社区教育、社区群众文体活动、社区科技知识的普及和培训活动、社区文化服务、社区文化管理。

同时,还要进一步推进社区文明创建工作...

推动城乡协调发展,要推进以什么为核心的新型城镇化建设

“十三五”时期,我国将深入推进以人为核心的新型城镇化建设,推动城乡协调发展。

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》提出,坚持以人的城镇化为核心、以城市群为主体形态、以城市综合承载能力为支撑、以体制机制创新为保障,加快新型城镇化步伐,提高社会主义新农村建设水平,努力缩小城乡发展差距,推进城乡发展一体化。

规划纲要草案提出,要加快农业转移人口市民化,统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,健全常住人口市民化激励机制,推动更多人口融入城镇。

深化户籍制度改革,实施居住证制度,健全促进农业转移人口市民化的机制。

规划纲要草案提出,要优化城镇化布局和形态,加快构建以陆桥通道、沿长江通道为横轴,以沿海、京哈京广、包昆通道为纵轴,大中小城市和小城镇合理分布、协调发展的“两横三纵”城市化战略格局。

加快城市群建设发展,增强中心城市辐射带动功能,加快发展中小城市和特色镇。

规划纲要草案提出,要建设和谐宜居城市,转变城市发展方式,提高城市治理能力,加大“城市病”防治力度,不断提升城市环境质量、居民生活质量和城市竞争力,努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的城市。

加快新型城市建设,加强城市基础设施建设,加快城镇棚户区和危房改造,提升城市治理水平。

规划纲要草案提出,要健全住房供应体系,构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系,优化住房供需结构,稳步提高居民住房水平,更好保障住有所居。

完善购租并举的住房制度,促进房地产市场健康发展,提高住房保障水平。

规划纲要草案提出,要推动城乡协调发展,推动新型城镇化和新农村建设协调发展,提升县域经济支撑辐射能力,促进公共资源在城乡间均衡配置,拓展农村广阔发展空间,形成城乡共同发展新格局。

发展特色县域经济,加快建设美丽宜居乡村,促进城乡公共资源均衡配置。

请问关于如何推进新型城镇化建设心得体会

内容预览: 城镇化主要有三个方面的意义,一是人口从乡村向城镇转移,二是由分散式居住向高密度聚居转变,三是经济活动向城镇集聚。

那么什么是新型城镇化,又新在哪里?我认为有三个方面。

一是均等化待遇:让农民进城“进的来、留得下、有尊严”。

要突破户籍与福利合一的社会管理制度,统筹推进城乡社会保障体系建设。

全名建成覆盖城乡居民的社会保障体系,建立合理的农民工市民化支付机制,实施居住证制度,实现“一证通”。

二是土地征收:从“被代表”到“带资进城”。

出台农民集体所有土地征收补偿条例。

在往常的土地征迁当中,农民缺少话语权,存在人口城镇化滞后于土地城镇化的体制缺陷。

农民没有参与土地……

新型城镇化建设如何才能实现?

绿维创景认为,当城镇化发展到一定水平后,大城市总会饱和,且大量的流动人口给城市的环境、教育、医疗、福利等各方面都带来了不小的挑战,社会问题越来越突出。

而农村与城市相比,有着良好的环境、不同的文化、新奇的体验,简言之,有“资源”。

因此,绿维创景提出,如果将城市的消费能力吸引到农村,就地实现城镇化,不失为解决新型城镇化建设问题的良方。

而旅游的“消费搬用”功能,正好契合了这一点。

旅游以其强大的引擎带动作用、附加值效应、生态效应,完全能够形成一种推动城镇化的新模式——旅游引导的就地城镇化模式。

旅游引导的就地城镇化实现途径如下:首先,要依托区域旅游,形成产业发展基础新型城镇化必须有产业支撑。

这就需要旅游产业发展深化,落到产品、落到产业,带动业态,带动聚集发展,带动集群发展,形成产品分类与突破。

利用城市功能转型,依托服务业发展,以旅游为引擎,在服务业的高速发展的基础上形成服务业的聚集、集成、集群化发展,从而带动城市化发展,成为旅游带动下综合开发架构的实现。

其次,基于产业基础,形成城市化产业的集聚,形成新农村社区、旅游村落、休闲小镇、中心城镇(县城)、中心城市,这就是旅游引导下的区域综合开发而带动形成的新的城镇化模型。

>> 第一类是城市提升旅游直接带动的城市本身升级包括三个层次:第一,大型旅游城市的升级。

第二,周边中心镇升级。

第三,旅游小城镇升级。

>> 第二类是半城市化发展第一,是我们所说的旅游休闲小镇和综合体,包括新建古镇、休闲聚集小镇等,它不是建制意义上的镇,但它的产业聚集功能类似于城镇化结构,未来发展有可能成为一个建制镇,也可能成为某个建制镇的管辖区。

第二,综合型产业区,产业集聚形成的区域整合,实际上是和乡村整合,形成的城乡统筹下的一个城市发展带。

>> 第三类新农村社区与乡村相结合,以旅游带动新农村发展,形成拥有景区化风貌、产业化发展业态、城镇化服务体系的民俗接待村村落结构。

它既是村民的生活区域也是旅游地,兼备生活与旅游功能。

新型城镇化建设的时代背景

中国在改革开放30年时间当中,城市空间扩大了二三倍,城镇化率也达到了52.6%。

但是,空间城市化并没有相应产生人口城市化。

中国有2.6亿农民工,户籍问题把他们挡在了享受城市化成果之外,他们是被城镇化、伪城镇化的。

如果挤掉水分的话,我国只有36%的城镇化率。

党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念,中央经济工作会议进一步把“加快城镇化建设速度”列为2013年经济工作六大任务之一。

中国的新型城镇化,是确凿无疑的大方向。

在2012年12月15日至16日中央经济工作会议就提出了2013年经济工作的主要任务,积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。

城镇化是我国现代化建设的历史任务,同时也是扩大内需的最大潜力所在,要围绕提高城镇化质量,因势利导、趋利避害,积极引导城镇化健康发展。

要构建科学合理的城市格局,大中小城市和小城镇、城市群要科学布局,与区域经济发展和产业布局紧密衔接,与资源环境承载能力相适应。

要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。

要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

党中央为什么推进我国新型城镇化建设

推进新型城镇化建设一直是本届政府的工作重点,新型城镇化建设的核心就是以人为本,这是我国新型城镇化建设的必然要求,也是我国社会主义的基本属性所决定的,只有坚持以人为本的新型城镇化建设才能释放更大的发展潜力,实现产业升级和经济转型。

以人为本的城镇化道路是社会主义的基本属性决定的。

我国是世界最大的社会主义国家,人民当家做主是我国的基本国情。

这注定了我国不可能也不允许走西方社会“圈地运动”式的,“羊吃人”式的城镇化建设,那样的城镇化实质是以资为本的城镇化,在这其中人只是资本的附庸,人是工具,而非目的。

社会主义国家的基本属性决定了我们的城镇化建设必须是以人为本的城镇化建设,把人的全面而自由的发展,把总广大的人民群众的幸福生活作为我们一切工作的出发点和落脚点。

以人为本的城镇化建设是我国产业升级换代,经济转型的内在要求。

我国一直以来都是农业化国家,长期存在的城乡二元制结构是我国的基本现实。

要想实现我国由农业主导型国家向工业、商业、服务业等非农业主导国家转型,就必须坚持以人为本的新型城镇化道路。

这是因为,以人为本的城镇化建设的重点是推动广大的农村地区向城镇转变,大量的农业人口脱离土地成为自由择业的劳动者,这必然要求我们的城镇化地区拥有更多的产业(工业和服务业)能够为劳动者提供更多的岗位。

这样形成的倒逼机制会大力推动产业的自我革命和更新换代,以释放出更多的发展潜力。

新型城镇化建设是我国现代化建设的必然趋势,这既是重大民生工程,也有利于扩大有效投资和消费,促进城乡、区域协调发展。

坚持以人为核心的新型城镇化建设,推动产业更新换代,实现全民族的、全社会的同步小康梦。

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